支持港澳深度融入大灣區

來源:澳門國際瑞和文化產權交易所發佈日期:2023-08-24 10:31:21

粵港澳大灣區是港澳更好融入國家發展大局的首要平台,全面深度融入大灣區有利於港澳發揮獨特優勢,保持長期繁榮穩定,增進港澳同胞福祉。

 

港澳在構建人類命運共同體、建設「一帶一路」、構建新發展格局等國家重大戰略中扮演着重要角色,應依託大灣區明確戰略定位,發揮重要作用。粵港澳大灣區是國家城市群發展戰略的重要組成部分。提高粵港澳大灣區市場一體化水平,需要深化港澳與內地的規則銜接機制對接,促進要素高效便捷流動。

 

目前粵港澳大灣區形成了以重大合作平台為引領、特色合作平台為協同的合作平台體系。橫琴粵澳深度合作區致力於發展促進澳門經濟適度多元的新產業,建設便利澳門居民生活就業的新家園,構建與澳門一體化高水平開放的新體系,健全粵澳共商共建共管共享的新體制,從法律、人才、空間等方面營造有利於澳門經濟適度多元發展的新環境。前海深港現代服務業合作區擴區後產業更加多元,納入深港「雙城三圈」發展規劃中。前海一方面開展現代服務業標準化試點,加強與香港服務業規則制度銜接對接,探索建立現代服務業「灣區標準」;另一方面在科創服務、現代金融、貿易組合港、商貿會展等領域與香港開展深度合作。南沙致力於粵港澳全面合作,充分利用地處粵港澳大灣區地理中心的區位優勢,着力建設港式校區、對標香港標準的港式社區、香港科學園南沙孵化基地等港式園區,推進「三區」聯動,有機協同。河套深港科技創新合作區圍繞深港科技創新合作,着力推進創新要素跨境高效流動,推進法制、稅制、科技管理體制、園區管理體制「四制」與香港銜接。江門、中山、東莞、佛山等城市的特色合作平台,也都以獨特資源支持港澳融入粵港澳大灣區。

 

近年來,粵港澳大灣區採取設立互通機制、單向認可港澳部分規則、專業資格認可、前沿技術應用、綜合性大型項目合作等方式,積極推進與港澳的規則機制深度對接。今年4月,廣東省發布第一批共20個具有先進性、創新性、示範性的粵港澳大灣區規則銜接機制對接典型案例。粵港澳三地還積極探索推動大灣區科研管理規則制度對接、以香港仲裁規則為藍本推進大灣區商事規則統一、推進大灣區知識產權保護規則機制對接等。

 

相較於空間和產業的「硬聯通」,規則機制深度對接的「軟聯通」,落實港澳居民同等待遇的「心聯通」是更深層、更持久、更根本的融入。在教育領域,應進一步推動大灣區內地城市公辦學校放寬港澳居民子女入學門檻,支持建設港澳居民子弟學校,推動大灣區基礎教育交流與合作;支持三地高校開展研究生聯合培養、科研項目合作、科技交流等。在醫療衛生領域,依託港澳在內地設立的醫療機構落實港澳居民就醫的制度安排,探索異地電子病歷互通互認,支持港澳醫療機構進入內地發展,支持粵港澳共建區域醫療聯合體和區域性醫療中心,推動大灣區優質醫療資源互聯互通。應加大力度支持港澳青年在大灣區就業創業,細化落實對港澳青年的創新創業政策全覆蓋和同等待遇,按「主題基地+特色分點」方式優化布局港澳青年創業就業平台載體,引進具有港澳特色的創業就業服務中心、法律、會計、稅務等服務機構,對港澳專業人才提供就業創業的便利條件,對港澳青年開放更多公務員崗位、事業單位崗位和國有企業崗位,讓更多港澳青年參與內地公共管理和公共服務,增進了解,強化認同。