隨着大數據、雲計算、區塊鏈、人工智能等新型信息技術的加速發展及規模化應用，數據已經成為繼土地、勞動力、資本、技術之後的第五大生產要素，成為國家基礎性戰略資源，並快速融入生產生活各個領域，在推動數字經濟發展方面的作用日益凸顯。

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數據要素地位凸顯

成為數字經濟關鍵驅動

在2023中國國際大數據產業博覽會上，中國信息通信研究院發布的《數據要素交易指數研究報告（2023年）》顯示，隨着互聯網、大數據等信息技術與實體經濟的融合日益深化，數據要素的地位不斷凸顯，數據交易的變現能力也在日漸提高，我國數據流通產業迎來發展新浪潮，預計2025年數據交易市場規模超過2200億元。

近年來，各地積極開展數據要素交易實踐，數據交易機構相繼成立。數據顯示，截至2022年9月，全國各地先後成立47家數據交易所，仍有9家正在籌備建設中，我國大數據產業發展格局初步形成，大數據產業鏈條持續完善，數據共享開放水平不斷提高。

伴隨着數據要素市場機制的不斷完善，數字經濟發展活力持續顯現。「中國發展數字經濟有全球最好的條件，具備全球最大的在線消費市場、最大的產業數字化基礎規模、最強的數字基礎設施三個方面的顯著優勢。」第十三屆全國人大常委會委員、中國數字經濟發展和治理學術年會主席團主席、中國社會科學院大學教授江小涓在數博會上表示。

「未來十年，數字經濟的發展、創新與繁榮對我們來說至關重要。」中國國際經濟交流中心總經濟師陳文玲表示，數字經濟是人類發展史上的偉大創造，具有顛覆性、根本性、超越性變革的意義；我國處在數字經濟跨越式發展的重要戰略機遇期，並且已經對發展數字經濟進行了重大部署。

「近年來，我們能明顯地感受到，生產力、技術、市場需求等已快速進入數字時代，數字經濟是驅動經濟高質量發展的關鍵，數據是數字經濟的核心動力。」太極計算機股份有限公司總裁仲愷表示。

同時，隨着數字技術和數據要素的融合驅動，人類社會正加速走進數字時代、智能時代，數據正成為全球競爭的關鍵性資源，數據驅動經濟已經成為發展共識。「數字經濟時代，數據已成為新的生產要素。」中國電信原總經理李正茂表示，作為數字基礎設施的重要組成部分，雲網寬帶建設對實現高效連接，滿足數據資源存儲、計算與應用需求起到了重要作用；要秉持共商、共享、共贏的原則，在開放中創造機遇，在合作中破解難題，持續推動數字經濟高質量發展。

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挖掘數據要素價值

促進數字經濟高質量發展

數字經濟已成為當今社會重要的經濟形態，而數據要素成為數字經濟持續發展壯大的核心引擎。數據要素在推動經濟社會發展方面的價值不斷凸顯，一方面，數據作為關鍵性生產要素，能夠催生並推動新產業、新業態和新模式的發展，是促進數字經濟高質量發展的重要抓手；另一方面，數據要素對其他產業具有乘數效應，能夠促進供需精準對接，推動傳統產業轉型升級。

「數據是國家基礎性戰略資源，要發揮數據的基礎作用，推動數字中國建設。」中央網信辦副主任趙澤良表示，要提高數據質量，釋放數據要素的價值；要高度重視數據保護，切實維護數據安全；要加強數據合作，構建網絡空間命運共同體。

然而，當前我國數據要素市場依然存在數據採集冗餘、數據權屬難界定、數據交易規則不健全、數據交易安全問題頻發等問題。「激活數據要素潛能、做強做優做大數字經濟、增強經濟發展新動能，最關鍵的是要讓整個數據流動起來。」仲愷表示，「可信」是基礎。唯有信任才能實現協同聯動，才能促進數據流通和開發利用，人們才能放心地使用先進的數字技術和應用。

隨着數字經濟不斷發展，數據和數據內容、數據業務越來越集中，安全問題也越來越凸顯。奇安信科技集團副總裁羅海龍表示，網絡安全和數據安全是數字經濟創新與繁榮的底板工程，數據經濟要實現創新發展，必須依託體系化的數據安全保護能力。

數據要素價值的釋放離不開技術創新的有力推動，當前，人工智能等新技術的出現加快了數字經濟發展的步伐，在阿里研究院副院長安筱鵬看來，ChatGPT等人工智能模型的出現，能高效賦能傳統工具軟件，要通過這些新技術賦能來挖掘數據價值，更需要把焦點放在大模型賦能製造業、實體經濟發展方面，不僅要加快提升數字治理能力，還要打造更多落地場景，形成數字產業發展閉環。

「數字技術是發展最快、影響最廣的重要科技領域，技術迭代迅速，全球競爭非常激烈，不進則退。」江小涓表示，數字平台創新力度仍需加大，大型數字企業是數字前沿技術的重要創新力量，是帶動產業鏈創新的頭部，是基礎研究的生力軍，在智能技術加速演進的情況下，平台企業創新至關重要。