眾星捧月的橫琴，迎來了它迸發崛起的2022年。

從建設國家級新區、自貿試驗片區，到助力打造粵港澳大灣區澳珠極點，再到粵澳深度合作區建設揚帆起航，每一步都踏在時代發展的鼓點上！

居國勢前沿，享戰略紅利，在新一年的戰略規劃中，橫琴自然被寄予了厚望。

2022年良好開局紮實起步

廣東省委橫琴工委、省政府橫琴辦與橫琴粵澳深度合作區執委會近日舉行第一次聯席會議，盤點深合區掛牌以來機構運轉情況及統籌部署新一年的工作重點，藉此凝聚最大合力推進深合區建設。

橫琴粵澳深度合作區執委會副主任吳子健匯報稱：

深合區自去年9月17日日揭牌以來，執委會緊扣《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》任務要求，圍繞促進澳門經濟適度多元發展的主線，立足服務澳門、推動琴澳一體化發展，積極謀劃推進重大政策、重大平臺、重點項目落地落實，各項工作有力有序推進，構建形成粵澳同心同向同行推進合作區建設良好局面，推動重大規劃政策體系加快建立，培育新產業新業態形成新動能，深合區建設實現良好開局、紮實起步。

今年執委會還將加快推動重大規劃政策盡早實施見效，包括加快推動「分線管理」等重大規劃政策盡早實施見效，加快發展新技術新產業新業態新模式，加快推進基礎設施「硬聯通」和規則機製「軟聯通」，推動澳門教育政策福利延伸至深合區，加快推動兩地民生深度融合。

推動橫琴產業全面提升

近年來隨著深合區全力推進重大政策、重大平臺、重點項目落地落實，橫琴粵澳深度合作區逐步成為國際矚目的熱土、創業沃土、生活樂土。

橫琴粵澳深度合作區管委會秘書長、執委會副主任、省委橫琴工委副書記、省政府橫琴辦主任聶新平指出：

「2022年是深合區深入推進、加快建設的關鍵之年，我們將深入落實《橫琴粵澳深度合作區建設總體方案》部署，圍繞促進澳門產業多元發展主攻方向，率先在改革開放重要領域和關鍵環節大膽創新，加強政策扶持，大力發展新技術、新產業、新業態、新模式，營造國際一流營商環境和生活，為大家創新創業、工作生活提供廣闊發展機遇。」

據了解，當前深合區初步建立以商事登記改革為重點的行政服務體系、以清單管理為重點的市場監管體系、以通關便利為重點的貿易服務體系、以服務實體經濟為重點的金融創新體系、以國際公信力為重點的法治體系等五大集成性改革創新體系，按照世界銀行營商環境評價指標模擬測算，橫琴整體營商環境已進入全球前20名。

聶新平介紹，下一步將堅持「橫琴空間+澳門資源+優秀人才+現代產業+成果共享」的發展模式，精準招商引資，推動集成電路、人工智能、生物醫藥、文旅會展、現代金融等領域重點企業和項目落地。製定出臺支持澳門企業在深合區發展、商事登記跨境通辦、私募投資基金實地辦公等政策措施，推動產業集聚度全面提升。

同時，用好中央財政補助支持政策，加快製定享受企業所得稅優惠政策產業目錄，細化落實個人所得稅優惠實施辦法，更好吸引集聚境內外投資、人才、科創等高端要素資源。

構建「1+1+1+N」政策框架

為大力發展促進澳門經濟適度多元的新產業，橫琴粵澳深度合作區正加快構建「1+1+1+N」重大政策框架。

其中，三個「1」分別指《橫琴粵澳深度合作區條例（法）》《橫琴總體發展規劃》和《橫琴粵澳深度合作區建設實施方案》，「N」是指分線管理、財稅金融、市場準入等一系列重點領域政策。

並且配合廣東省人大常委會起草的《橫琴粵澳深度合作區條例（法）》已形成草案文稿，《橫琴總體發展規劃》正加快修編，《橫琴粵澳深度合作區建設實施方案》報中央大灣區辦備案後印發實施。此外，橫琴粵澳深度合作區正研究製定經「二線」進入內地物品的稅收優惠政策，配合和推動中央、省有關部門盡快研究出臺深合區鼓勵類產業目錄、企業所得稅優惠政策。

為完善人才保障機製，橫琴加快製定深合區人才發展總體規劃，高端人才和緊缺人才目錄清單，編製《合作區境外專業人才職業備案試行管理辦法》《合作區境外職（執）業資格清單》， 推動雙15%所得稅優惠政策盡快落地實施。

橫琴粵澳深度合作區執委會主任李偉農表示：

「產業跟人才一直是互為目標的。澳門作為自由港，在製度上可以引進人才，但是引進人才要結合產業，我們應該結合澳門現在準備落實的人才計劃。」

未來在引進人才方面，深合區有望跟澳門開展更多聯動，澳門在吸引國際高端人才上優勢明顯，而深合區擁有產業基礎和廣闊市場，兩地的人才政策相結合，有利於將澳門更多國際人才吸引到橫琴深合區發展。